Incertidumbre financiera rodea posible creación de nuevo cantón de Cariari

El alcalde de Pococí y funcionarios municipales acudieron a la comisión de Limón

El alcalde de Pococí Manuel Hernández, junto con Mauricio Garita, coordinador de hacienda de la municipalidad y la administradora tributaria de municipio, Cintia Ávila, comparecieron este lunes en la comisión Especial de la provincia de Limón, en la Asamblea Legislativa, para referirse al proyecto de Ley  20538: Creación del cantón VII de la provincia de Limón denominado «Cariari».

La comisión limonense actualmente se encuentra discutiendo este expediente presentado durante la anterior administración e impulsado por la diputada Marulin Azofeifa, el cual pretende dividir el cantón de Pococí en dos para crear un nuevo cantón.

Según los impulsores de esta propuesta, la creación del cantón de Cariari sería una solución al rezago existente en las partes bajas del cantón de Pococí, posición que no comparten las autoridades del municipio pocociceño, quienes presentaron un informe financiero para mostrar la realidad presupuestaria que viviría este nuevo cantón.

Este nuevo cantón abarcaría el territorio del distrito de Cariari y Colorado, así como una parte del territorio de los distritos de Roxana y La Rita.

De acuerdo con el alcalde Manuel Hernández, técnicamente y financieramente no es cierto que se puedan solucionar los problemas de Cariari creando otro cantón

No ganamos nada con dividir a un cantón. No se estaría creando un cantón fuerte económicamente, se estaría creando un cantón muy pobre” expresó Hernández, quien además solicitó a los diputados de la comisión acogerse a criterios técnicos y financieros en el momento de tomar la decisión sobre su voto para dictaminar este proyecto y evitar tomar esta decisión con base en motivos políticos.

Según explicó, Cintia Ávila, administradora tributaria de municipio, la mayor parte del distrito de Cariari, así como del resto del territorio  que abarcaría el eventual nuevo cantón, está afectado por el régimen agropecuario y forestal para el pago de bienes inmuebles, lo cual genera un alto impacto negativo en la recaudación en esa zona, ya que este régimen genera exenciones que disminuyen los montos del pago de impuestos y por ende la recaudación por parte del municipio.

Por su parte, la diputada Yorleny León  hizo hincapié en que además del problema que conlleva para la recaudación de Cariari el hecho de ubicarse en una zona afectada por el régimen especial agropecuario, se suma el hecho de que la morosidad en ese distrito alcanza hasta un 50%, de acuerdo con las cifras reveladas por  la administradora tributaria de la Municipalidad de Pococí. Asimismo León mostró su preocupación por la falta de datos en el proyecto que sustenten la división de un cantón para crear uno nuevo.

Datos suministrados por el municipio indican que los ingresos generados por el distrito de Cariari durante el primer semestre del año 2021 han sido de 558 millones de colones en total. Este monto  corresponde a la recaudación del impuesto sobre bienes inmuebles, patentes municipales, recolección de basura y servicios de depósito y mantenimiento de basura, que representan las entradas permanentes a las que tendría acceso un posible nuevo cantón.

La diputada Marulin Azofeifa expresó que de crearse el nuevo cantón, a este le correspondería el 73% de los ingresos provenientes de la ley 8114. “Según los números que yo tengo van a quedar 50-50 los ingresos”  manifestó Azofeifa refiriéndose a los presupuestos de  Municipalidad de Pococí y la del cantón que se crearía

Refutando esto, tanto la legisladora León como el alcalde Manuel Hernández, recordaron que  la desincentivación del uso de combustibles fósiles en favor de  vehículos eléctricos generaría una disminución en ese ingreso específico (ley 8114) e incluso su desaparición a mediano plazo.  Con respecto a este tema  Mauricio Garita reveló que de hecho el departamento de  Planificación Sectorial del MOPT ya realizó una proyección que implica una disminución en el giro de recursos provenientes de la ley 8114 para el cantón pocociceño para el 2022.

Por otra parte Garita, coordinador de hacienda de la municipalidad, reveló que según los datos de la municipalidad, la recaudación de impuestos del distrito de Cariari esmuy  similar a la del distrito de Jiménez, con condiciones geográficas sumamente diferentes.

INGRESOS TRIBUTARIOS POR DISTRITO
DescripciónDistritoMonto GeneralRepresentación %
Ingresos totalesCariari891, 7 millones  13,76%
Ingresos totalesColorado71, 6 millones1,11%
Ingresos totalesGuápiles3 520 millones54,33%
Ingresos totalesJiménez 811, 2 millones12,52%
Ingresos totalesLa Colonia189, 9 millones2,93%
Ingresos totalesLa Rita 558, 8 millones8,63%
Ingresos totalesRoxana435, 5 millones6,72%
Total ingresos a Diciembre-206 479 122 659 100%
Nota: No incluye multas ni intereses

Otro aspecto a tomar en cuenta sería el costo de la planilla de una nueva  municipalidad, el cual oscila entre los 300  y 500 millones dependiendo del nivel de profesionalización. Estos datos se toman con referencia en la planilla del cantón de Río Cuarto, territorio que formaba parte del cantón de Grecia y se conformó como cantón independiente en años recientes. Los ingresos del distrito de Cariari durante el año 2020 fueron de 892 millones de colones, con lo cual el pago una planilla municipal básica generaría un gasto de aproximadamente la tercera parte de todos los ingresos anuales de ese distrito en específico (no se cuentan los ingresos que generarían otros territorios que formarían parte del cantón).

Río Cuarto
Número de plazasClase de puestosDescripción del puestoSalario Base
1AlcaldeAlcalde1 699 520,71
1VicealcaldesaVicealcaldesa1 202 738,01
1Profesional Municipal 3Gestor financiero -Administrativo751 581,00
1Profesional Municipal 3Abogado751 581,00
1Profesional Municipal 3Auditor  751 581,00
1Profesional Municipal 2Contador-presupuesto687 371,00
1Profesional Municipal 2Proveedor  687 371,00
1Profesional Municipal 2Tesorero 687 371,00
1Profesional Municipal 2Ingeniero de Obras687 371,00
1Profesional Municipal 2Ingeniero de Caminos687 371,00
1Profesional Municipal 1Promotor Social563 764,00
1Profesional Municipal 1Perito valuador, topógrafo y Catastral563 764,00
1Técnico Municipal 3Secretaria del Concejo Municipal502 679,01
1Técnico Municipal 2Asistente UTGVM426 660,00
1Técnico Municipal 2Inspector General426 660,00
1Técnico Municipal 2Secretaria alcalde426 660,00
1Técnico Municipal 2Asesor alcalde426 660,00
1Técnico Municipal 2Encargado de Cobros y Patentes426 660,00
1Técnico Municipal 1Cajero Plataforma 455 460,01
1Operativo Municipal 2CGuarda 371 505,01
1Operativo Municipal 2BOperador Equipo Móvil 178 190,67
1Operativo Municipal 1ªConserje 344 410,01
         13 706 929,43

El proyecto conocido como «Cariari cantón» se mantiene en discusión en espera de su dictamen en la comisión Especial de la Provincia de Limón. El próximo 2 de octubre es el vencimiento de su plazo cuatrienal, por lo que en caso de no ser dictaminado o de aprobarse una prórroga el proyecto podría ser archivado.

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